“大阪都市构想”十年幻梦，下一个副首都会是哪里

◆《日本新华侨报》记者 乔聚

“大阪都市构想”，10年幻梦无疾而终。

日前，大阪市市民就是否支持废除大阪市，设置特别区的“大阪都构想”进行公投，投票结果以反对票居多。

本次投票，是继2015年市民投票以来，反对票第二次以微弱优势获胜，大阪市将继续作为政令指定城市存在。这也意味着10年过去，“大阪都市构想”还只能停留在“构想”上。

“大阪都市构想”是2010年由时任大阪维新会代表、大阪府知事桥下彻提出的，大阪市民根据《大都市地域特别区设置法》进行公投，公投结果具有法律功效。

为了能够实现构想，维新党此次在最后关头，甚至请出了现任的大阪府知事吉村洋文拉票。吉村洋文知事在疫情期间的出色表现，深得人心。然而即便如此，与5年前第一次投票的投票率66.83%相比，此次投票率为62.35%，下降了4.48个点。

基于这一结果，大阪市长松井一郎决定，将在任期届满的2023年4月退出政坛。吉村洋文知事没有明确表示自己的进退，只说在任期届满时再做权衡，但表示再也不会提及“大阪都构想”了。

其实，在2011年的东日本大地震发生后，日本政府也考虑过在东京以外的地方设立一个副首都，以备在东京发生灾害时，可以代行首都的职能。

与此同时，近年来，日本政府为打破东京一极集中，也进行了政策调整，推出种种鼓励措施，包括转移到地方的企业可享受纳税优惠，人口外迁有补贴等等。

日本要经济复兴，仅靠东京是不够的，下一个有望成为副首都的城市，又会是哪里呢？