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为应对劳动力不足现状,日本社会急需完善外国劳动者的就业环境

二七·2019-08-18 08:04:00·社会
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摘要:为缓解劳动力不足问题,日本政府一方面试图实施劳动方式改革等措施,使更多的人能够作为劳动力参与社会工作,另一方面也明确了利用外国劳动者弥补劳动力不足的方针。

为应对劳动力不足现状,日本社会急需完善外国劳动者的就业环境

截止到6月,日本的有效招聘率为1.61比1,虽然录用率呈现出高水平,但是人力不足现象丝毫未见明显改善。在低生育、高龄化的情况下,生产年龄人口减少是必然的结果,日本出现劳动力不足的状况是早在预料之中的事情。日本政府一方面试图实施劳动方式改革等措施,使更多的人能够作为劳动力参与社会工作,另一方面也明确了利用外国劳动者弥补劳动力不足的方针。

据悉,政府已经对建设、护理、农业等人力严重不足的领域所接纳外国劳动者的概数进行了估算,并予以公布。今年4月,随着出入境管理修正法(出入境管理及难民认证法)的生效,大幅放宽了外国劳动者的滞留条件。

对此,人才服务行业エン・ジャパン公司于6月7日公布了对使用该公司服务的2263家企业进行的“聘用外国人相关问卷调查”的结果。

对于4月开始修订的入管法的认知度,57%的企业回答“知道”,43%的企业回答“不知道”,可以看出只有6成左右的企业知道政府对入管法进行了修改。关于是否会聘用外国人的行业现状,回答“录用”的占29%,回答“没有录用,但是正在讨论”的占33%,回答“没有录用,也没有讨论”的38%,包括“正在讨论”在内有62%的企业对外国人的录用很积极。

从录用外国人较多的职业种类来看,“销售、接待等服务行业”占26%,比第2位的“IT·网络·游戏·通信等技术行业”的15%多出10个百分点,名列第一。利用人才服务的企业在接待、服务方面似乎正在积极录用外国人。从问卷调查自由叙述栏来看,也有企业提出了比较重视外国人拥有“会说几国语言”能力的意见。

关于“不雇用外国人”的理由,回答“面向外国人的教育、研修不完备”的企业最多,占56%,其次是“对其日语能力的担忧”占53%,这两个理由超过50%。另外,“担心行政手续的繁杂”占了32%,位列第3位,即使放宽了入管法,也有不少企业会对录用外国人的繁杂手续感到有负担。

正如问卷调查的自由评论中所提到的那样,“没有因为是外国人而抱有什么成见,但是确实是缺乏招聘外国人的经验”,这不正是目前很多企业的现状吗?

据相关调查显示,以销售·接待客人等服务为主的6成企业积极录用外国人。剩下的企业不录用外国人的理由是“没有适合外国人的研修环境”、“对外国人日语能力表示担心”、“录用外国人的行政程序的繁琐”。

在劳动力严重不足的社会背景下,日本政府急需引导相关企业做好迎接外国劳动者的准备工作,整备企业环境,营造出适合外国人工作和生活的良好氛围。

*文章为作者独立观点,不代表日本通立场

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