为应对劳动力不足现状，日本社会急需完善外国劳动者的就业环境

截止到6月，日本的有效招聘率为1.61比1，虽然录用率呈现出高水平，但是人力不足现象丝毫未见明显改善。在低生育、高龄化的情况下，生产年龄人口减少是必然的结果，日本出现劳动力不足的状况是早在预料之中的事情。日本政府一方面试图实施劳动方式改革等措施，使更多的人能够作为劳动力参与社会工作，另一方面也明确了利用外国劳动者弥补劳动力不足的方针。

据悉，政府已经对建设、护理、农业等人力严重不足的领域所接纳外国劳动者的概数进行了估算，并予以公布。今年4月，随着出入境管理修正法(出入境管理及难民认证法)的生效，大幅放宽了外国劳动者的滞留条件。

对此，人才服务行业エン・ジャパン公司于6月7日公布了对使用该公司服务的2263家企业进行的“聘用外国人相关问卷调查”的结果。

对于4月开始修订的入管法的认知度，57%的企业回答“知道”，43%的企业回答“不知道”，可以看出只有6成左右的企业知道政府对入管法进行了修改。关于是否会聘用外国人的行业现状，回答“录用”的占29%，回答“没有录用，但是正在讨论”的占33%，回答“没有录用，也没有讨论”的38%，包括“正在讨论”在内有62%的企业对外国人的录用很积极。

从录用外国人较多的职业种类来看，“销售、接待等服务行业”占26%，比第2位的“IT·网络·游戏·通信等技术行业”的15%多出10个百分点，名列第一。利用人才服务的企业在接待、服务方面似乎正在积极录用外国人。从问卷调查自由叙述栏来看，也有企业提出了比较重视外国人拥有“会说几国语言”能力的意见。

关于“不雇用外国人”的理由，回答“面向外国人的教育、研修不完备”的企业最多，占56%，其次是“对其日语能力的担忧”占53%，这两个理由超过50%。另外，“担心行政手续的繁杂”占了32%，位列第3位，即使放宽了入管法，也有不少企业会对录用外国人的繁杂手续感到有负担。

正如问卷调查的自由评论中所提到的那样，“没有因为是外国人而抱有什么成见，但是确实是缺乏招聘外国人的经验”，这不正是目前很多企业的现状吗？

据相关调查显示，以销售·接待客人等服务为主的6成企业积极录用外国人。剩下的企业不录用外国人的理由是“没有适合外国人的研修环境”、“对外国人日语能力表示担心”、“录用外国人的行政程序的繁琐”。

在劳动力严重不足的社会背景下，日本政府急需引导相关企业做好迎接外国劳动者的准备工作，整备企业环境，营造出适合外国人工作和生活的良好氛围。