为把日本建设成一个人人都能在家庭和职场活跃的“一亿总活跃社会”,安倍政权提出了一系列“工作方式改革”措施。自2019年4月起,日本开始施行的《工作方式改革关联法》也是其中之一。推出该法规的目的就在于限制劳动时间、确保同工同酬。
日本泡沫经济破灭以来,大部分国民的收入低迷。20世纪90年代后期,许多妻子为维持家庭生计开始工作。双职家庭数量不断增加,但每户家庭每月可支配收入却在1997年达到顶峰之后,下跌了约7万日元(约为4500人民币)。
在这种情况下,实施“工作方式改革”会带来何种后果?
知名金融策划师横山光昭表示,“且不提成果,工作方式改革对家庭经济而言,只能说是‘有百害而无一利’。不少民众因为加班时间受到限制,年收入减少了数百万日元。这样一来,家庭经济不仅停滞不前,还有可能倒退。无法缴纳房贷的家庭也层出不穷。”
住在东京都内的家庭主妇山田(化名)便是其中之一。由于工作方式改革规定限制加班,其在证券公司上班的丈夫的年收入减少了300万日元(约为19万人民币)。“我原本以为靠加班费和奖金能付得起房贷,所以选择了稍微贵一点,每月房贷约为20万日元(约为1.3万人民币)的房子。但如果年收入一下减少300万日元的话,那可就难办了。在拖欠了几个月的房贷后收到了银行的催款信,我们最终还是在今年年初把房子卖了。仅仅1年的时间就发生了这么大的变化,真是难以置信。”
虽然山田的公寓只买了四年,但由于周围新建了许多新公寓,所以不得不大幅降低出售价格。
横山光昭表示,“许多民众会认为,作为生活一辈子的家要买好一点,只要夫妻一起工作的话价格问题等总会有办法的,因而也有很多人会选择购买超出经济承受能力范围的房子。但是,谁也无法保证收入能够持续增长。有时也会因为孩子的学费等,或者家人的医疗费等额外支出,造成收入减少。最重要的是要记住‘借得到的钱’和‘还得起的钱’是不一样的,我们应该要有预见收入下降的防范心理。”
据大和总研估算,由于工作方式的改革,日本全国每年的加班费减少了8.5兆日元(约为5100亿人民币),约占日本人每年工资总额263兆日元(2015年度,约为157800亿人民币)的3%。这将会对家庭经济造成相当大的损害。
千叶商科大学国际教养学部专任讲师常见阳平,针对工作方式改革表示,“许多企业人手不足,但又不能要求员工加班。这样一来,为提高生产率的话,就只会助长回家加班、无回报加班等现象。对劳动者来说,不仅只有‘(上野千鹤子在2019年度东京大学新生开学典礼致辞时提到的)即使努力也不会得到公平回报的绝望社会’正在等着他们,工资也会减少了。单纯地限制加班时间,并不能称为‘改革’。”
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